ヘレン・トナー氏は、元OpenAIの理事であり、ジョージタウン大学セキュリティと新興技術センターの戦略ディレクターであり、現在の議会がAIの政策決定に関わる際に「膝反射的」な方法で反応する可能性があることを懸念しています。
トナー氏は、火曜日にワシントンD.C.のTechCrunchのStrictlyVCイベントで述べた「現在の議会は、どなたか気づいている人がいるかどうかはわかりませんが、非常に機能が低くて、法を制定するのに非常にうまくないところです。大きな危機がなければ、法を制定するのは下手です」と述べました。「AIは大きくて強力な技術になるでしょう。いつか何かがうまくいかないことがあるでしょう。そして、私たちが得ている唯一の法律が、大きな危機への膝反射的な反応で行われているのであれば、それは生産的でしょうか？」
トナー氏のコメントは、AIがアメリカのイノベーションを支援するためにどのように活用されているかに関する木曜日のホワイトハウス主催のサミットに先立って、米国のAI政策における長年の行き詰まりを浮き彫りにしています。
2023年、ジョー・バイデン大統領は、AIに関する一定の消費者保護措置を実施し、AIシステムの開発者が安全性テストの結果を関連する政府機関と共有することを義務付ける大統領令に署名しました。同年早くに、AIの新興リスクを特定し軽減するためのロードマップを公表した国立標準技術研究所があります。
しかし、議会はAIに関する立法を通過しておらず、EUの最近施行されたAI法などの規制ほど包括的な法律を提案していません。2024年が大統領選挙の年であることを考えると、それがすぐに変わる可能性は低いでしょう。
ブルッキングス研究所の報告によると、連邦規制の不在は州や地方政府がこの空白を埋めようとする急ぎの動きにつながっています。2023年には、州議会議員が2022年よりもAIに関連する法案を440%以上導入しました。ロビー団体TechNetによると、最近数か月で約400件の新しい州レベルのAI関連法案が提案されました。
カリフォルニア州の立法者は先月、消費者と雇用を保護するためのAIに関するおよそ30の新たな法案を進めました。コロラド州は最近、差別を避けるためにAI企業が「合理的な注意」を扱うことを義務付ける措置を承認しました。そして、3月にはテネシー州のビル・リー知事が、音楽家の声や肖像のAIクローンを明示的な許諾なしに行うことを禁じるELVIS法を成立させました。
各地の規則のパッチワークは、産業や消費者の不確実性を育成するおそれがあります。
例を挙げると、AIを規制する多くの州法では、「自動決定」という用語が異なる定義で示されています。「自動決定」とは、例えば事業がローンを受けるかどうかを決定するAIアルゴリズムによる意思決定を広く指す用語です。一部の法律では、人間の関与がある限り、決定が「自動的」であるとは見なされません。他の法律はより厳格です。
トナー氏は、高レベルの連邦法令でさえ、現状よりも望ましいと考えています。
「この分野で見た中で、より賢明で考えのある行動家の一部は、現在、未来の危機や将来の大きな問題がより深刻になることをより少ない確率にし、後でいくつかの迅速で考えられていない反応が必要になる可能性をより低くするために、今、どのようなかなり軽い - かなり常識的な - 保護手すりを設置できるかを考えています」と彼は言いました。
